无锡钢管市场化解产能问题

　　更有甚者，为了保住就业、GDP，一些地方政府再明智产能过剩和行业亏损的情况下，还不让减产，并且，对一些亏损严重的无锡钢管钢铁大户还实施政策补贴。针对这种现象，《意见》强调，将遏制重复建设、化解产能过剩工作列入地方政府政绩考核指标体系。笔者认为，如今把化解产能过剩的问题列入地方政府政绩考核指标体系，无疑将提高地方政府对产能过剩的重视，也是对地方政府的有效督促，可以说，地方政府将不得不认真对待产能过剩问题了。如果化解产能过剩能够冲破地方政府的保护，让地方政府积极配合的话，估计化解产能过剩将会进入实质性的阶段，效果也会更加明显些。

　　中央对于化解产能过剩工作十分重视。据初步统计，国家主席习近平曾四次明确批示做好化解产能过剩工作，国务院总理李克强也曾表示，要坚定不移地化解产能矛盾。有了中央坚强的后盾，化解产能过剩将不再是无法解决的大问题了。新指导意见的出台，无疑显示出中央治理产能过剩的决心，那么，在国内钢铁行业持续低迷，钢材价格迟迟涨不上去的背景下，缓解产能过剩“国九条”的影响有多大?能否解决钢铁行业产能过剩的问题呢?因此，可以说，如果仅仅依靠压缩的这些产能，估计还是难以从根本上解决钢铁业产能过剩问题。”化解产能过剩需要地方鼎力配合业内知名人士表示：“从目前的情况来看，中央的审批是管住了，但是，地方政府那边却不好办。迫于GDP考核、政绩等方面的考量，地方政府对淘汰落后产能总有所保留，并且还有大量违规现象存在。因此，化解产能过剩不仅仅需要高层设计，更需要地方政府的全力配合。”一方面，为了实现经济效益和政绩，地方政府对行业的过分干预造成行业不能减产停产，已经成为行业产能难以削减的主因。钢铁企业规模较大，往往是就业和纳税大户。另一方面，一些地方政府再GDP增速、就业、税收等压力下，只好大肆扩张、招商引资，这一定程度上助推了产能过剩。

       从无锡钢管目前的经济改革来看，后期政府救市的几率可能会变小。对于政府来说，不要太“娇惯” 某些行业、产业、企业，否则，“温室里的花朵”很能经受住“风雨”的考验，“惯坏的孩子”“惯坏了企业”很难再全球市场的“大海浪涛”中生存。去产能化是一个相当长的过程，需要中央的顶层设计，也需要政府的强力支持和钢企的积极配合。从目前的实际情况来看，在内需、外需均不是很给力的情况下，钢材市场能否真正好转关键在于化解产能过剩的进度与效度。

       化解产能过剩需要打破钢企侥幸心理进一步化解产能过剩问题不仅需要处理打破地方政府的保护，还需要钢企们的主动配合。据中国钢材网了解，大多数钢厂之所以宁愿死扛也不减产，主要是因为他们认为地方政府迟早会救市。从钢铁行业看，淘汰落后企业名单中大部分是中小企业，多以生产线螺为主，对大型钢铁企业来说，影响不会很大。所以，只要还有能力坚持或者想办法还能熬下去的钢铁企业都不会轻易减产。