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混改扩围升级第四批试点将落地 油气等领域成皆有看点

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      国有企业、民营企业、外资企业,不同的所有制形式下一步如何融合发展?3月27日,博鳌亚洲论坛2019年年会“改革促进共荣,合作实现共赢”分论坛上各方给出了答案。

  国务院国资委主任肖亚庆认为,国有企业在混合所有制改革、重组整合、供给侧结构性改革、产业转型升级等方面与民企、外企之间存在许多发展的契合点,拥有广阔合作空间。据无锡精拉管市场调查员调查了解,第四批超百家混改试点将落地,涉及面会更广,油气等重点领域成最大看点。

  值得注意的是,肖亚庆强调,下一步不仅在量上增加混合所有制改革的企业数量,更主要的是要在内涵上进一步深化。

  各种所有制企业迎来新合作机会

  据无锡精拉管检测员表示,根据介绍,十八大以来,国资委坚持问题导向和目标导向,不断推动国有企业改革朝着市场化方向迈进。肖亚庆透露,下一步将着力推动企业完善市场化选人用人的激励机制,加快形成灵活高效的市场化运营机制,不断激发企业的内生活力和发展动力;将深入推进供给侧结构性改革,坚持聚焦实业主业,加快推动企业创新,不断调整优化国有经济的布局结构,进一步夯实高质量发展的基础;将持续加强和改进国资监管,改革授权经营体制,强化监督,推进信息化与监管业务有机融合,不断提高监管的针对性、有效性和系统性。

  他强调,这些改革措施不是封闭的,而是开放式的、合作式的,国有企业在混合所有制改革、重组整合、供给侧结构性改革、产业转型升级等方面与民企、外企之间存在许多发展的契合点,拥有广阔合作空间,“我们真诚欢迎各类企业积极参与到国有企业改革的进程中来,共同探索各种所有制深度合作的途径和方式,实现取长补短、相互促进、共同发展。”

  据无锡精拉管检测员指出,肖亚庆表示,改革开放40年来,国有企业为中国经济社会发展作出了巨大贡献,同时民营企业改革的速度、发展的速度非常惊人,也为国民经济、社会发展作出了重大贡献。展望未来,各种所有制企业会又迎来了一个新的更广阔的相互融合、相互携手、共同发展的机会。

  第四批试点名单很快公布

  国家发改委副主任连维良此前表示,今年将加大国有企业混合所有制改革力度,在前三批50家试点的基础上,出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见,加快推出第四批、100家以上混改试点。

  据无锡精拉管检测员表示,值得注意的是,重点领域的混改将是一大看点。国家发改委副主任宁吉喆在近日的中国发展高层论坛上表示,下一步将扩大重点领域混合所有制改革试点范围,深入推进电力、油气、铁路领域改革。自然垄断行业根据不同行业特点,实行运网分开,将竞争性业务推向市场。

  中国石油天然气集团有限公司提出,2019年要聚焦关键领域和难点问题,实施精准化改革,完善公司治理和专业化重组,深化市场化机制改革,深化三项制度改革,深化混合所有制改革和瘦身健体。“我们是支持混改的,我们的管网建设很多企业参与在里边,今后会有新的项目,对民企招标开放,按照市场公平的原则。”中国石油天然气集团有限公司董事长王宜林透露,混改、员工持股可能在销售等市场化程度高的公司推行。

  进一步深化混改内涵

  王会生表示,他非常推崇“搭建有制衡的法人治理结构”。比如,一个企业最大股东占比40%,其他股东加起来60%,“如果决定是一起向前努力,那60%肯定会追随拥护;但如果是走回头路,那60%是会坚决反对的。”

  在王会生看来,这种制衡结构,对混合所有制改革是有利的。对于国企和民企应该有更加理性的认识,不能因为国企或民企的背景,就决定企业的好坏。

  肖亚庆表示,未来不仅在量上增加混合所有制改革企业的数量,更主要在内涵上进一步深化。混合所有制改革的目的是激发企业未来发展创新的活力,只有这一点上找到共识、发现共识并实现共识,才能使混合所有制改革达到预期目的。


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