正视无锡钢管的反思决策

      在业内，江苏的沙钢无人不晓，但如今的背景下，无锡钢管钢铁行业陷入了大面积的降价，钢铁行业市场价格一降再降，我国现在的钢铁格局应该有些反思了，要改革，不能仅仅持续原有的经济体制，要有创新意识，只有不断创新，才能进步，才能快速的发展。经济的发展对于现在来说十分的而重要，不进步就等于退步。要发扬“苏南精髓”，走出一条适合自己的道路。

　　以中国钢产量首次突破年产1亿吨而跃居世界第一为转折点，特别是在当时全行业经济效益处于低迷时期，业内外的专家学者和企业各界人士都开始反思中国钢铁业的未来发展战略……“钢铁行业必须努力提高‘板管比’、‘连铸比’”、“钢铁行业必须控制总量，不能走单纯扩大规模之路，要走品种质量效益型发展道路”……甚至为了应对国有大中型企业间出现的资金相互拖欠问题，钢铁全行业提出限产保价措施等。毫无疑问，这些发展战略在总体上是符合当时钢铁工业现实情况的，也是有利于尽快解决当时制约中国钢铁工业发展矛盾的重要决策。

　　中国是一个幅员辽阔的国家，无锡钢管资源环境不平衡，经济发展的区域性差异较大，这也就决定了中国钢铁企业的发展路径也难完全一致，中国钢材市场的需求也是多层次的，更不可能整体划一。

　　上世纪90年代末，即正值中国钢铁业大呼“增加高附加值产品”之际，而沙钢却破釜沉舟，决意倾囊生产螺纹钢(从英国比兹顿钢厂买下一条75吨超高功率电炉炼钢、连铸、连轧短流程生产线)。沙钢的螺纹钢项目在1992年投产。此时，邓小平南巡讲话带动整个中国迎来了基础建设的高潮，沙钢的3亿元项目投资，不到3年悉数收回……

　　时光演进至21世纪初期，正当“产能过剩”和“钢铁限产”再次让人忧虑之际，而沙钢却又斥16亿元巨资买下欧洲老牌钢铁公司蒂森克虏伯旗下的霍施钢铁公司，当这座位于德国的工厂被拆卸、打包，整体搬到中国张家港锦丰镇时，舆论四起……但当这个项目的机器设备历经艰辛而全速运转起来的时候，沙钢终于可以从此不再依赖进口钢坯，产能跃升至1000万吨，由此，成为上下游一体化的钢铁王国。这笔交易，成为沙钢发展史上重要分水岭……

　　按照传统体制下的传统思维，业内对沙钢的决策微辞不断。其实，沙钢表面上“反其道而行之”的战略决策，正是“充分以市场为导向、依据企业自身实际、独立适时量身发展”的个性经营谋略的一种充分凸现。

　　我们之所以重提“苏南模式”和以沙钢为代表的“苏南钢铁发展模式”，并非重翻旧闻。而是，在当前中国钢铁业遇到了新世纪首次全行业亏损之际，逼迫我们不得不去深刻反思以往某些决策理念和决策机制下产生的“事与愿违”的“合成谬误”弊端。

　　“钢铁困局”中我们不难发现，并非传统思维下只有小钢铁企业的所谓“低端产品”亏损，很多国有特大型钢铁企业尽管生产“高附加值”产品，同样出现了亏损。

　　今天呈现的“钢铁困局”事实再次警示我们：面对钢铁业的一些现实矛盾，若完全没有逆向活动的调节，有时候经济运行也会不稳定；在当前市场经济多利益矛盾交错及需求多元化的情况下，完全步调一致的市场决策和运作，不但是很难在现实中真正做到的，而且也是造成供需失调的重要因素之一。

　　面对当前的“钢铁困局”，有必要反思我们的“决策机制”。钢铁行业是充分竞争性行业，国家有关部门应少一点行政审批，多一些市场配置资源。计划经济时期，预测钢材数量及品种需求，主要依据几个主要工业部门的计划。现在情况不同了，钢材市场需求已经不再局限于几个工业部门，而是多元化需求，完全突破了计划经济的预测模式，这些复杂多变的市场信息，是传统的计划经济所不能企及的。因此，政府有关部门应主要依据法律法规管好质量、节能、环保、劳动者保护，为各种类型企业提供公平竞争的市场环境，逐步把供求平衡、企业装备、企业盈亏等问题交给企业自己去解决。作为企业，要牢固树立市场配置资源的理念，搞好市场调研、预测和分析。实践告诉我们，在当前及未来，国家对钢铁行业的管理要从“政府决策”转到“市场决策，政府监督”的轨道上来……