重算经济账 压力如此大

重算经济账

“每投入1亿元地铁建设资金可以拉动GDP增长约2.6亿元，在这两年经济形势不好的情况下，快速上马基建项目一直都是地方稳增长的法宝。” 中国工程院院士王梦恕表示。

作为曾参与过中国第一条地铁修建工作的隧道及地下工程专家，王梦恕经常要奔走于全国各城市，为地方的地铁建设出谋划策。“我经常跟一些三四线城市的领导讲，你们建地铁没有多大好处，建成后还要承担运营的亏损补贴，还不如发展地上交通，但这些建议很难真正被地方官员采纳，有的地区已经形成周边几个城市竞争申报地铁项目的态势。”

按照2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，申报发展地铁的城市，城区人口应在300万人以上，地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

赵坚表示，这一标准是10多年前出台，当时符合这一条件只有一些特大城市和部分省会城市，但现在符合这一条件的城市已经多如牛毛，这一过时的审批门槛也助长了目前的地铁建设潮。现在发改委设定新的标准，有助于遏制地方地铁建设的无序发展。

某地铁公司运营主管张明(化名)在接受《中国经营报》记者采访时表示，地铁运营分为初期、近期和远期三个阶段，初期一般是指建成通车后第3年，是“客流的培育期”，地铁建成第一年通常人流量会比较少，到第二、第三年才能形成一定规模。按照发改委的最低客流和资本金等要求，一线城市和东部经济发达省份的地铁线路都能满足，但中西部一些省份，尤其是三四线城市的项目压力会很大。